推动全球技能提升与合作跨入新时代——2026世界技能大会综述
9月23日至25日，2026年世界技能大会在上海举办。这场全球技能领域层级最高、影响力最广的政策对话与行业交流平台，汇聚了全球职业技能领域专家、政策制定者与行业代表。
本次大会以“技能照亮前程”为主题，设置5场全体会议和多场专题研讨会，围绕人工智能与技能发展、产教融合、全球标准互认等六大议题展开研讨，为全球技能发展凝聚共识。
AI赋能职业教育变革
构建面向数智时代的职业技能培训体系，是破解技术变革与人才供给结构性矛盾的关键因素，更是为经济社会高质量发展筑牢人力资源根基的必由之路。
数智时代，师资水平决定育人高度，能力升级是职业教育变革的核心引擎。当前，人工智能正从岗位替代、技能重构、教学变革三个维度深刻冲击职业教育——传统单一技能岗位加速消亡，复合型人机协同能力成为新刚需，而职业教育在课程更新速度、师资数字素养、产教融合深度等方面的滞后，使其面临人才培养与产业需求严重错位的结构性挑战。
与会代表认为，应推动人工智能深度融入课程体系，并同步推进AI能力标准推进，促进教育公平普惠，推动全球师资数字素养走向协同。
联合国教科文组织国际职业技术教育与培训中心网络秘书处负责人肯尼斯·巴里恩托斯表示，联合国教科文组织发布的人工智能教育能力框架强调，教师需具备批判性评估AI输出、负责任使用AI工具的核心能力。
“人类应始终处于AI决策中心。” 肯尼斯·巴里恩托斯认为，数智时代下，职业教育应恪守教育本位，避免为技术而技术，以改善教学、学习与评估效果为根本导向。
全球范围内，欧盟已开展AI在教育培训中应用的综合调研，覆盖劳动力市场影响、课程整合路径与系统效率提升三大领域。法国将AI素养纳入职业课程，培养学生批判性评估AI输出的能力；荷兰搭建平台助力职业院校负责任地运用商业及开源AI工具；斯洛文尼亚探索AI个性化培训，根据学习者特点智能推荐培训企业与岗位。
“AI辅助技能学习很有价值。”世界技能冠军联络小组中东及北非代表娜尔敏·阿尔马祖齐结合实践提到，AI正改变学生的学习思维。同时她表示，AI在学习深度上存在局限，有时为追求摘要而遗漏关键信息，课堂对话式教学可弥补这一不足，通过师生互动与同伴辩论培养批判性思维。
“数据是提升数智时代职业教育质量的重要支撑。”经济合作与发展组织职业教育与培训事务负责人兼PISA-VET项目经理里卡多·埃斯皮诺萨表示，应不断完善相关数据体系，为决策提供参考，推动职业教育更好适应经济社会发展需要。
联合国工业发展组织投资与技术促进办公室（中国上海）主任赵晓蕾表示，面对AI技术浪潮，技能标准更新应搭建行业与职业技术教育之间的反馈循环机制，并合理运用AI赋能实训评估。跨国、跨行业的技能交流平台能推动技能经验转化为通用标准，改变社会对职业教育的固有认知，从而拓宽青年技能人才发展空间。
推动人才培养与产业发展同频共振
面对技术迭代加速与产业需求动态变化的双重挑战，唯有构建政府、院校、企业、行业组织多元协同的技能创新生态，方能让技能人才培养真正与产业发展同频共振。
与会代表认为，打造技能创新生态，需从多条路径协同推进。
一方面，政府部门运用大数据模型，监测当前市场与未来的技能型岗位需求，以打通劳动力市场与政府决策之间的壁垒。联合国教科文组织职业技术教育与培训中心负责人肯尼·马斯喀特表示，目前各国的劳动与就业部门掌握就业数据，但负责教育标准制定的部门往往与实际信息脱节，导致人才培养与市场需求错位。
“瑞士、澳大利亚、比利时等国已建立完善的技能预测机制，为政策制定者提供前瞻性依据。”他介绍，联合国教科文组织已开发预测工具，基于实时数据分析绿色与数字技能需求，目前工具已覆盖20个国家地区，为各国技能规划提供证据支撑。
另一方面，打造技能创新生态非一日之功，产业界需长期承诺并参与职业教育人才培养和建设。瑞士布勒集团首席人力资源官兼执行董事艾琳·马克·艾森林呼吁，企业与政府、企业与企业之间建立更多制度化合作平台，让行业第一时间传递市场变化、技术革新信号，推动课程内容与行业标准动态对接。
“产教融合不应止于短期项目，而应建立长效机制，将企业真实项目、真实设备、真实标准引入教学全过程，确保毕业生具备即战力。”东软睿新科技集团执行董事、CEO、总裁温涛说。
擘画全球技能治理新蓝图
建立开放包容的全球合作机制，是打破技能壁垒、推动标准互认、实现全球技能治理体系协同升级的必由之路。本次大会从标准互认、资源共享、经验互鉴等多个维度，系统探讨了建立开放包容的全球合作机制的路径，为推动全球技能治理体系协同升级凝聚了广泛共识。
肯尼·马斯喀特强调，国际社会应加强多边协作，共建AI教育治理框架。应达成共识，以人为中心、确保人类在决策中的主体地位，警惕“AI驱动教育”的倾向。他建议整合各方资源，联合制定AI能力框架与使用标准，避免重复建设，为全球职业教育数字化转型提供通用参照。
肯尼亚职业技能教育培训学院国家开放远程教育协调员、非洲区域职业技能教育培训开放远程教育协调员奥里纳·马科里表示，数字鸿沟不仅是技术问题，更是发展权问题。发达国家应加大对发展中国家的技术转移与资金支持，帮助其跨越基础设施瓶颈。同时他表示，南南合作潜力巨大。发展中国家间可分享低成本、适配本地条件的创新实践，如基于开源技术的技能评估方案，探索适合自身国情的发展路径。
联合国教科文组织代表索莱达·帕蒂尼奥表示，应建立全球职业技能知识共享平台，汇集各国最佳实践、课程资源与培训工具，并通过世界技能大赛等交流机制，促进最佳实践的全球传播与本土化适配。目前，全球技能学院（GSA）依托230多个教科文组织职业技术教育与培训中心，把全球课程资源与国别需求对接，已覆盖超过250万名学习者。
本届大会不仅凝聚了全球技能发展的共识，中国更以实际行动贡献了一系列务实成果：大会通过《2026年世界技能大会宣言》，就构建以人为本的可持续技能体系、落实世界技能组织“2035愿景”提出兼具前瞻性与可操作性的政策建议与行动倡议，为世界技能运动发展指明方向；成立世界技能创新中心，依托世界技能组织专业标准和合作网络，打造技能开发知识创新枢纽，推动全球技能生态协同发展；建立全球校企合作网络，依托“一带一路”技能筑梦行动，促进各国在技能标准互认、人才培养、产业技术交流等领域开展务实合作。
本届大会以"技能照亮前程"为主题，汇聚全球技能发展的智慧与共识，以一系列务实成果为未来合作锚定了方向。展望未来，期待各方以本届大会为新起点，将共识转化为行动、将倡议落地为实践，让技能真正成为连接各国（地区）、赋能个体、推动发展的共同语言。
